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从能源管理体制演变进程1VcO,大致分两个阶段:第一UwhU段是改革开放之前,能源CagP门多次分合,但保持了政q16L合一、高度集中的基本特Uk2D;到了第二阶段,即改革开放后,政企逐步分开,能0tv1管理职能经市场调整,期9tq8伴随利益博弈fmsI